R-DCA-938-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa
San José, a las catorce horas veinticuatro minutos del veintiuno de noviembre de dos mil
dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA
en contra del acto final del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2016LA-000020-
0058700001, promovida por el CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL (COSEVI), para la
“Adquisición de camión para transporte pesado con una araña incluida con capacidad de
transporte de hasta 7 vehículos”. -----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Maquinaria y Tractores Limitada presentó recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la licitaciones de referencia, el 28 de setiembre del presente año. -------
II. Que esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración,
mediante auto de las catorce horas con veinte minutos del treinta de setiembre de dos mil
dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que por medio del auto de las siete horas con cincuenta minutos del siete de octubre del
presente año, se confirió audiencia inicial a la Administración para que se refiriera por escrito a
los argumentos de la empresa recurrente. -----------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante el auto de las nueve horas con dos minutos del treinta y uno de octubre del
año en curso, se concede audiencia final de conclusiones a las partes. --------------------------------
V. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias pertinentes.--------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 24/11/2016
Fecha emisión: 21/11/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-939-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas del veintiuno de noviembre del dos mil dieciséis.-----------------------
Recurso de objeción interpuesto por PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S. A., en
contra del cartel de la licitación pública No. 2016LN-000001-0006000001, promovida por el
Consejo Nacional de Vialidad, para la construcción de obras civiles menores y suministro de
servicios en las instanciaciones de la estación de control de pesos y dimensiones de vehículos,
ubicada en Esparza.----------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Proyekta Ingeniería y Construcción S. A., a las veintitrés horas del dieciséis
de setiembre del dos mil dieciséis presentó vía correo electrónico, recurso de objeción en contra
del cartel de la referida licitación pública No. 2016LN-000001-0006000001.----------------------------
II. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Plazo de interposición del recurso de
objeción. En cuanto al plazo de interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la
Ley de Contratación Administrativa (LCA), dispone: ?Contra el cartel de la licitación pública (…)
podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El
recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública
(…)?. Sobre el cómputo del plazo, el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa (RLCA), establece que: ?(…) no se tomarán en cuenta las fracciones?. Además, debe
tomarse en consideración que el artículo 165 del RLCA, establece: “Presentación del re ...
Fecha publicación: 24/11/2016
Fecha emisión: 21/11/2016
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-935-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas cincuenta y dos minutos del dieciocho de noviembre de dos mil dieciséis.--
Recurso de objeción interpuesto por SIEMENS HEALTHCARE DIAGNOSTICS S.A, en contra
del cartel de la Licitación Pública N° 2016LN-116002-UL, promovida por el Instituto Nacional
de Seguros INS para la “Contratación de servicios profesionales para proyecto modalidad llave
en mano, estudios preliminares, anteproyecto, viabilidad ambiental, diseño de planos
constructivos, especificaciones técnicas, presupuesto detallado, ejecución de la contratación y
equipamiento (incluye la parte médica) del Centro Médico Referencial de Pérez Zeledón y
posterior demolición del actual edificio Centro Médico y Acondicionamiento del área de
estacionamiento". --------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Siemens Healthcare Diagnostics S.A., presentó ante esta Contraloría General
en fecha 04 de noviembre del año en curso, recurso de objeción en contra del cartel de la referida
licitación.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto del ocho de noviembre del año en curso, se otorgó audiencia especial a la
Administración licitante a efecto que se refiriera a los argumentos del recurso, solicitando a su
vez, la remisión del cartel de la contratación. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N°
PROV-05692-2016 del 10 de noviembre y sustituido por el oficio N° PROV-05718-2016 del 11 de
noviembre, ambos del año en curso. ---------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas. -----------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA LEGITIMACIÓN DEL RECURRENTE. En cuanto a la legitim ...
Fecha publicación: 23/11/2016
Fecha emisión: 18/11/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-933-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuatro minutos del dieciocho de noviembre del dos mil dieciséis.-------
Recurso de apelación interpuesto por COMPAÑÍA DE MÁQUINAS DE COSTA RICA C.D.M.
S.A. en contra del acto que declara desierta la Licitación Pública número 2015LN-000011-
01 promovida por el Banco de Costa Rica para la adquisición por demanda de pantallas
planas.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa COMPAÑÍA DE MÁQUINAS DE COSTA RICA C.D.M. S.A. presentó en fecha
doce de setiembre del dos mil dieciséis, recurso de apelación en contra del acto que declaró
desierta la Licitación Pública número 2015LN-000011-01, promovida por el Banco de Costa Rica
para la adquisición de pantallas planas-----------------------------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las catorce horas del trece de setiembre de dos mil dieciséis, se
solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración
mediante oficio No OCA-261-2016 recibido en fecha catorce de setiembre de dos mil dieciséis.--
III. Que mediante auto de las catorce horas del veintidós de setiembre de dos mil dieciséis, se
otorgó audiencia inicial a la Administración, la cual fue atendida mediante oficio OCA-287-2016,
documento incluido en el expediente de apelación.--------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las catorce horas del diecinueve de octubre de dos mil dieciséis, se
otorgó audiencia especial a la apelante para que se refiriera de manera amplia a la respuesta a
la audiencia inicial que brindó la Administración, diligencia que fue atendida mediante escrito
agregado al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 23/11/2016
Fecha emisión: 18/11/2016
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-932-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con dos minutos del dieciocho de noviembre de dos mil dieciséis.----
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Comercializadora Médica Centroamericana
S. A. en contra el cartel de la Licitación Abreviada 2016LA-000082-05101 promovida por la
Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de aguja descartable No. 20 x 3.81
cm/ tubos al vacío.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el pasado once de noviembre de dos mil dieciséis la empresa Comercializadora Médica
Centroamericana S. A. mediante correo electrónico, presentó ante este órgano contralor recurso
de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Abreviada 2016LA-000080-05101,
presentando el original el día catorce de noviembre.-----------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación
Administrativa establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada,
podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar
ofertas. /El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de
licitación pública, y en los demás casos, ante la Administración Contratante.” En la disposición
transcrita, desarrollada en los numerales 170, 172 y 173 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa (RLCA), se establece el ámbito de competencia para conocer los
recursos de objeción al cartel. Así, el artículo 172 del RLCA, determina la competencia que
ostenta la Contraloría ...
Fecha publicación: 23/11/2016
Fecha emisión: 18/11/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-931-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas con cincuenta y nueve minutos del dieciocho
de noviembre de dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Hospimédica S. A en contra del cartel
de la Licitación Abreviada 2016LA-000080-05101 promovida por la Caja Costarricense
de Seguro Social, para la adquisición de venda gasa impregnada de pasta con cola de
zinc.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el nueve de noviembre de dos mil dieciséis la empresa Hospimédica S. A.
mediante correo electrónico, presentó ante este órgano contralor recurso de objeción,
suscrito digitalmente, en contra del cartel de la referida Licitación Abreviada 2016LA-
000080-05101.----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación
Administrativa establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación
abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas. /El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República,
en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la Administración
Contratante.” En la disposición transcrita, desarrollada en los numerales 170, 172 y 173
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), se establece el ámbito
de competencia para conocer los recursos de objeción al cartel. Así, el artículo 172 del
RLCA, determina la ...
Fecha publicación: 23/11/2016
Fecha emisión: 18/11/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-930-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y siete minutos del dieciocho de noviembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa NOVAMED SOLUCIONES MEDICAS SRL,
en contra del acto de infructuosidad del procedimiento de Licitación Pública 2016LN-
000001-05101, “Bolsa recolectora de orina 2 litros descartable” promovida por la Caja
Costarricense de Seguro Social.---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Ingenierías NOVAMED SOLUCIONES MEDICAS SRL, presentó el 05 de
setiembre de 2016, recurso de apelación en contra del acto mediante el cual se declara
infructuoso el procedimiento de licitación referido.--------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del 08 de setiembre de 2016, esta División solicitó a la
Caja Costarricense de Seguro Social, el expediente de la mencionada licitación, el cual fue
remitido mediante OficioSAIM-420-2016, de fecha 14 de setiembre de 2016, suscrito por Vilma
Arias Marchena y Kathia Arce Ulate, en su condición de Jefe y Analista respectivamente del
Área de Adquisiciones de Bienes y Servicios de la Caja Costarricense de Seguro Social, oficio
en el cual se indica que “traslada nuevamente y certifica que en el dispositivo adjunto (disco
DVD) se encuentra copia fiel del expediente digital …”.-------------------------------------------------------
III. Que por auto de las diez horas del 22 de setiembre del 2016, se confirió audiencia inicial a la
Caja Costarricense de Seguro Social para que se refiriera a lo indicado por la empresa
apelante, audiencia que fue contestada mediante escrito agregado al expediente de apelación.--
IV.-Que mediante auto de ...
Fecha publicación: 23/11/2016
Fecha emisión: 18/11/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-929-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas treinta y siete minutos del diecisiete de noviembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por HOSPIMÉDICA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del
cartel de la Licitación Abreviada No. 2016LA-000084-05101, promovida por la Caja
Costarricense de Seguro Social para la adquisición de “equipo de transfusión descartable, de
dos vías”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 4 de noviembre del 2016, al ser las 17:20 horas, la empresa Hospimédica Sociedad
Anónima, interpuso ante este órgano contralor, un recurso de objeción en contra del cartel del
referido procedimiento de compra pública.------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Único. Sobre la admisibilidad del recurso presentado y la competencia de la Contraloría
General de la República para conocer del recurso interpuesto: De conformidad con el
numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa, todo potencial oferente de un
procedimiento de compra pública puede objetar el contenido cartelario definido por la
administración, sin embargo, la instancia compentente para su conocimiento variará
dependiendo del tipo de procedimiento ordinario que se trate. De esta forma, el artículo de
marras señala textualmente que: "El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la
República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración
contratante”. En igual sentido, los artícu ...
Fecha publicación: 22/11/2016
Fecha emisión: 17/11/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-927-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y cuatro minutos del diecisiete de noviembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la señora MARÍA LAURA SOLANO MARÍN en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-0000010-01, promovida
por la MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO DE CARTAGO para la “Contratación para los servicios
de Operacionalidad del CECUDI de LLanos de Santa Lucía-Paraíso”, acto recaído a favor de la
señora ANGELA ARCE PICADO, procedimiento de cuantía inestimable.------------------------------
RESULTANDO
I. Que la señora María Laura Solano Marín, interpuso recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la licitación de referencia, el día tres de noviembre del dos mil dieciséis.-------
II. Que mediante auto de las diez horas del siete de noviembre del dos mil dieciséis, esta
División solicitó a la Municipalidad de Paraíso de Cartago, el expediente administrativo de la
contratación referida, requerimiento que fue atendido mediante oficio No. MUPA-
ALCADFIPROV-91-2016 del siete de noviembre del dos mil dieciséis.-----------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante
su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.-----------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados. Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de Paraíso de Cartago promovió la
Licitación Abreviada No. 2016LA-000010-01 denominada “Contratación para los servicios de
Operacionalidad del CECUDI en Llanos de Santa Lucía-Paraíso”, de conformidad con los
términos del cartel (folios 053 a 085 del expediente administr ...
Fecha publicación: 22/11/2016
Fecha emisión: 17/11/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE PARAISO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-928-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas ocho minutos del diecisiete de noviembre de dos mil dieciséis.---
Recursos de objeción interpuestos por APEX MEDICA S.A., KPO ALPHA INC. S.A. y
DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA CENTROAMERICANA DIFACE S.A. en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2016LN-000034-05101 promovida por la Caja Costarricense de
Seguro Social para la adquisición de “guantes ambidextros de nitrilo no estériles tamaño
pequeño”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas APEX MEDICA S.A., KPO ALPHA INC. S.A. y DISTRIBUIDORA
FARMACEUTICA CENTROAMERICANA DIFACE S.A., presentaron recursos de objeción en
contra del cartel de la Licitación Pública número 2016LN-000034-05101, en fecha treinta y uno
de octubre y dos de noviembre el primero, dos y tres de noviembre los demás, todos del año de
dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante autos de las once horas del dos de noviembre de dos mil dieciséis y ocho
horas y treinta minutos del cuatro de noviembre de dos mil dieciséis se otorgó audiencia
especial a la Administración licitante, a efecto que se refiriera a los argumentos de la recurrente
y a su vez, para que remitiera el cartel del concurso y se acumularon los recursos. Dicha
audiencia fue atendida mediante oficio número AABS-1940-2016 del nueve de noviembre de
dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre el fondo del recurso. 1) Recurso de objeción interpuesto por APEX MEDICA S.A.
a) Sobre la fecha de la primera entrega: Manif ...
Fecha publicación: 22/11/2016
Fecha emisión: 17/11/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL